同税不同权
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【英文】 -
【基本释义】 同税不同权 - 简介 “同税不同权”，也就是说，虽然同样履行纳税义务，却没有享受相同的权利。 在城市人口密度比较高的情况下，城市里公共服务的人均成本就比较低，并不存在政府无力提供公共服务的问题。 据《新京报》2011年1月14日报道，有网友提出给外来人口退税。具体为：纳税人因为户籍原因，在纳税地得不到与户籍纳税人同等权利的，可以申请个人所得税的减征、免征和退还。这样做的理由就是“同税同权”，也就是说，同样履行纳税义务，也应该同样享受权利。目前，在我国转型期，“同税不同权”的情况普遍存在。外地户籍的人虽然同样是在本地工作、纳税，但是在买房、买车、就医、子女教育等权利方面与“本地人” 有明显的区别对待。在这些方面，外来人口不仅仅是经济利益的损失，还会严重影响本人以及家庭的幸福感、改善自身境况的机会等等。 同税不同权 - 思考 “同税同权”是我国宪法规定的平等权的具体体现之一，这一提议的初衷完全正确。但是个人所得税退税是否能够完全解决目前“同税不同权”的问题呢?的确，目前，我国的退税制度还不完善，比如，没有考虑到家庭的人口状况，有多少无收入的老人、小孩等。对此，国外已经有了比较成熟的经验。而关于户籍制度所造成的“同税不同权”作为退税的原因则完全是一个中国问题，必须放在中国的语境下来思考。 在我国，本地人与外来人口之间的“同税不同权”是普遍存在的，不仅存在于一线城市，也存在于二、三线城市，甚至县城和乡村。试想，一个来自二线城市的外来人口在一线城市工作和纳税，他虽然没有在该城市享有平等的公共服务，但是他可以在自己的户籍所在地享有当地人的权益(而该二线城市的外来人口无法平等享有这些公共服务)，由于在我国个人所得税属于地税征收的范围，他并没有为自己的户籍所在地工作和纳税，如果因为他在一线城市的不平等待遇而退税，那么实际上他可能逃避了自己应尽的纳税义务。况且他在该一线城市也多少享受到了一定的公共服务，目前的不满更多的还是来自“不平等”的感受。 给外来人口退税还可能存在着操作上的困难。比如，外来人口无法购车、无法安装电话等，到底该退多少税?很多情况下是无法完全量化的。更多的情况是，税虽然退了，但不平等依然存在，结果是“不同税也不同权”。 同税不同权 - 根源 “同税不同权”的根源在于户籍制度，以及与户籍制度相关联的权益。至于说，户籍制度改革困难，那么退税制度的改革就一定简单吗?如果
【详细解释】 -